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南水北调中线工程运营管理体制的制约因素及其优化路径——以南水北调中线工程河南段为例

时间:2022-11-08 来源:水利水务网
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文章题目:南水北调中线工程运营管理体制的制约因素及其优化路径——以南水北调中线工程河南段为例

作者姓名:李丹

作者单位:南阳师范学院法学院 河南 南阳 473061

摘要:

在顶层设计层面,南水北调中线工程确立了“政府宏观调控,准市场机制运作,现代企业管理,用水户参与”的总体性架构。在南水北调中线工程管理运营实践中,需要统筹兼顾“中央与地方”“行政与市场”“政府管理与公民参与”的关系。着眼于南水北调后续工程高质量发展,南水北调中线工程运营管理面临着法律制度保障不足、常态化安全运营能力亟待提升和应急能力建设滞后的制约。在进一步推进南水北调运营管理法治化的基础上,既要强化水质保护、供水保障等工程安全能力建设,更要注重加强应急法治和统筹推进后续工程建设,切实提高南水北调中线工程的应急能力和应急体系建设水平。


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